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整治形式主義！黨中央首次以黨內(nèi)法規(guī)形式為基層減負(fù)

2024-08-28 18:50:00??來源：央視新聞客戶端責(zé)任編輯：

整治形式主義為基層減負(fù)，是黨中央連續(xù)6年專門部署推動(dòng)的重要工作。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，這是首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范。

《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》共7個(gè)部分，從切實(shí)精簡文件、嚴(yán)格精簡會(huì)議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理、規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)、規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)等方面作出具體規(guī)定。

同時(shí)，對(duì)當(dāng)前存在的形式主義老問題新情況，《若干規(guī)定》有針對(duì)性地提出了一系列新的實(shí)招硬招。

比如，針對(duì)有的考核體系設(shè)計(jì)繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題，《若干規(guī)定》明確：考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡，不搞“千分制”。要求地方和部門破除傳統(tǒng)思維、路徑依賴，以考準(zhǔn)考精考實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)優(yōu)化精簡考核體系、指標(biāo)和方式，強(qiáng)調(diào)要化繁為簡，不搞“繁瑣哲學(xué)”，把基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來，把更多精力用到抓落實(shí)上。

針對(duì)違規(guī)借調(diào)干部現(xiàn)象禁而未絕，特別是隨意借調(diào)基層干部，削弱基層工作力量等問題，《若干規(guī)定》在以往制度規(guī)定基礎(chǔ)上，從嚴(yán)作出“上級(jí)機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范上級(jí)機(jī)關(guān)、單位從縣及以下單位借調(diào)干部，范圍涵蓋黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位在編在崗人員，包括中小學(xué)教師等，把基層“強(qiáng)身”和機(jī)關(guān)“瘦身”有機(jī)結(jié)合起來。

此外，針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)邊界不清、權(quán)責(zé)不一致、責(zé)能不匹配等問題，《若干規(guī)定》也作出了“省級(jí)黨委和政府指導(dǎo)本地區(qū)立足實(shí)際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單并開展清理規(guī)范，加強(qiáng)清單動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致”的規(guī)定。

北京廉政建設(shè)研究基地副主任、教授宋偉：《若干規(guī)定》聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”，注重細(xì)化實(shí)化措施要求，壓縮工作模糊空間地帶，建立了清晰明確的制度規(guī)范，推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作在制度軌道上規(guī)范化運(yùn)行，也表明了黨中央持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度。下一步，各地各部門很重要的一項(xiàng)工作，就是嚴(yán)格落實(shí)《若干規(guī)定》的各項(xiàng)舉措，切實(shí)樹立起為基層減負(fù)賦能、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向，形成類似中央八項(xiàng)規(guī)定那樣長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，真正地讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來。

來源：摘選自央視新聞客戶端（作者：宋琎范月鳴）

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