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2023年述法報告

高唐鎮黨委書記 鄧華燦

2023年，本人深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為引領，嚴格按照上級部門關于法治政府建設的要求，切實履行推進法治建設第一責任人職責，努力增強自身依法辦事意識、能力，推動基層法治建設持續深化。現將工作落實情況述職如下：
    一、學習貫徹習近平法治思想情況

我充分認清新形勢下法治建設的重要性，始終堅持用法治理論學習來武裝頭腦。一是做到主動學。結合開展第二批主題教育，認真學習、深刻領會《習近平著作選讀》、《習近平談治國理政》等重要書刊中習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，進一步學懂弄通做實習近平法治思想。二是做好帶動學。緊抓領導干部這個“關鍵少數”，落實黨委理論學習中心組學法制度，將學習習近平法治思想作為一項政治任務納入其中。9月份任職以來，組織涉及法治思想黨委理論中心組學習2次；針對全鎮干部職工、廣大黨員開展法治專題講座3次，切實提高了黨員干部法治思維和依法行政能力。三是善于運用學。深入學習貫徹習近平法治思想，把法治理念、法治思維、法治原則貫穿到全鎮各項工作全過程。狠抓村“兩委”干部法治教育，注重運用法治考核評價，將法治納入干部考核評價重要內容。

二、履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）突出黨建引領，持續推進法治政府建設。一是把法治建設列入黨委重要議事日程，調整充實法治政府建設領導機構，細化領導小組成員分工，明確責任。帶領班子成員自覺運用法治思維和法治方式開展工作，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，確保各項工作有效運轉。二是將法治建設與黨建、項目引進、鄉村建設等各項重點工作同研究、同部署、同落實，依法規范鎮村黨務、政務、村務規范化管理，主動接受人大法律監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督，不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。三是主持召開依法治鎮委員會會議2次，聽取法治建設工作匯報4次，對依法治村、合法性審查、法治文化陣地建設等法治建設工作作重點部署。

（二）堅持發展為要，持續優化法治營商環境。始終圍繞保障高質量發展提供優質法治服務，不斷優化法治營商環境。一是加強普法宣傳。以“八五”普法為抓手，大力開展法治宣傳，在國家安全日、憲法宣傳日等重要時間節點開展各類普法宣傳活動24次，累計張貼各類橫幅標語320余條，發放宣傳資料6000余份，出動宣傳車30臺次。組織鎮派出所、司法所深入學校、企業、村居開展法治宣傳進校園、進企業、進村莊專題活動13場，發放宣傳材料900余份，有效增強轄區群眾的法制意識和普查知識掌握率。二是抓好服務保障。始終以法治服務保障企業發展為落腳點，以法治建設促政企共建、以政企共建促法治建設。針對我鎮竹木企業較多的特點，依托竹木企業宣傳陣地將法治文化融入其中，引導企業和職工辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，全年累計為企業及企業職工輸送法律服務23次，160余人次。三是用好法律抓手。充分發揮鎮聘法律顧問對鎮村兩級工作的“智囊團”作用，依托專業律師助推依法行政，對重大決策與規劃把好法律關。落實上級要求部署，逐步推進鄉村“法律明白人”培養，累計培養法治帶頭人和法律明白人72人，鄉村法治建設基礎進一步夯實。

（三）聚焦平安建設，持續深化基層社會治理。一是建設法治文化陣地。累計投入資金20余萬元，建設完成集鎮高唐村、上坊村法治文化公園，依托“廊亭”，建設樓杉、賴地集資樓法治文化長廊，設置集黨建、法治宣傳為一體的堅強陣地，為弘揚時代新風，踐行鄉村治理新發展理念提供思想保證、精神動力和文化條件。二是打造人民調解品牌。積極與縣“一站式”多元調解中心對接，建設與縣對接、村聯系的鎮“一站式”多元調解中心，讓群眾來訪、來詢能夠“一窗口受理”“一站式調處” “一條龍服務”“一攬子解決”。依托現有資源，建立以鎮平安辦、司法所、退休干部、有威望的企業、社會調解員為主體的調解人才庫，完善來訪接待、調解申請、法律援助、訴訟立案程序，讓群眾在家門口就可以享受優質服務，利用“一站式”服務的優勢提升基層治理水平，打造共建共治共享的基層治理新格局。全年累計受理“e三明”訴求件72件，辦結67件，撤銷5件；信訪4件；鎮村矛盾糾紛排查81件，化解80件，化解率98%以上。三是構建聯動治理格局。圍繞構建基層“法治德治自治”治理體系，深化“網格+”融合，豐富網格化社會治理內涵。夯實以村民小組為主的56個基層網格，形成鎮、村、組三級有力銜接。持續完善綜治視聯網建設，實現視頻會議、視頻接訪、視頻調解矛盾糾紛、視頻遠程指揮控制、視頻調研、處置突發事件等多種功能，縣鄉村綜治中心綜治視聯網可直連互通。推進“雪亮工程”，現有視頻監控共120余路，覆蓋了轄區內12村的重要路口、地段，實現了縣、鎮、村三級聯動，為鎮綜合治理提供了有力保障。

三、存在的問題

雖然我鎮在法治建設工作中取得了一定成效，但法治建設是一項兼具復雜性和長期性的系統工程，仍存在不足和薄弱環節：一是法治知識掌握廣度不夠。對工作中要求學習的法律法規、理論知識進行了深入學習，但對于臨時性工作中出現的問題運用法治思維解決的能力有待提高。二是法治宣傳方式的創新有待加強。普法宣傳方式多以開展講座、發放宣傳資料、展出宣傳板、懸掛條幅等傳統普法形式，利用微信公眾號、文化融合等方式開展普法運用不夠，創新方法的力度有待加大。三是法律顧問制度建設方面仍有進步空間。在大力推進法治政府建設、構建法治社會的進程中，存在當前人員法律素養不足以支撐目標實現的矛盾，需要充分挖掘政府法律顧問潛力。

四、下步打算

在下一步工作中，我將認真貫徹落實習近平總書記提出的全面依法治國新要求，以居安思危的政治清醒，堅如磐石的戰略定力，勇干斗爭的奮進姿態，敢于闖關奪隘，以法治建設賦能純化高質量發展。一是在加強自身法治理念上下功夫。全面貫徹落實習近平法治思想和上級法治政府建設要求，在更高站位上推進依法治鎮、依法執政、依法行政一體建設。同時加強自身法治學習，掌握工作中涉及法律知識，提高自身法治素養。二是在豐富普法宣傳形式求實效。加強新媒體在普法宣傳中的運用，充分利用新媒體平臺，增強普法工作的互動性。落實以案釋法制度，充分發揮普法志愿團、法律顧問作用，結合各個時間節點，以身邊的典型案例來增強普法教育的滲透力。注重法治文化的挖掘和打造，結合本地紅色經典故事，打造集紅色教育和法治教育相結合的紅色精品法治文化陣地。三是在創新機制載體上尋突破。探索“廊亭+”模式，進一步發揮廊亭作為群眾聚集、討論、議事的作用，打造法治宣傳堡壘。持續深化“創十星評十戶”活動，利用群眾崇善光榮、力爭上游、“保星續戶”的心理，促進尊法守法信法，積極營造“人人爭做典型，家家爭創‘十星’戶”的爭先創優良好氛圍，形成互幫互助、鄰里和睦的村風民風。