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　　當前，黨的十九屆五中全會精神宣講正在各地展開，干部群眾深入學習理解全會精神，結合自身工作，為落實“十四五”規劃和2035年遠景目標開好局、起好步。

　　全會作出的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），洋洋兩萬余字，是今后5年乃至35年我國經濟社會發展的綱領性文件。學習《建議》必須掌握精髓，抓住要義。筆者認為，“三新+一高”，“三新”即新發展階段、新發展理念、新發展格局，“一高”即高質量，總結起來就是四句話：立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推進高質量發展。

　　立足新發展階段，這是解決發展的路徑問題。五中全會的召開，恰逢第一個百年奮斗目標勝利在望，全面開啟社會主義現代化建設新征程，向第二個百年奮斗目標邁進。這是一個承上啟下的階段。十三五時期我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，國民生產總值突破一百萬億元人民幣，人均GDP達到1萬美元。脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口脫貧；糧食年產量連續五年穩定在13000億斤以上；建成了世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人，人民生活水平顯著提高；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩。正是因為“十三五”時期取得的巨大成就，全面小康社會勝利在望，為開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。

　　貫徹新發展理念，這是解決發展的思路問題。新發展理念——創新、開放、綠色、協調、共享，雖然不是五中全會的首創，但是《建議》通盤貫徹了新發展理念。不論是2035年遠景目標的九大目標，還是“十四五”時期的指導思想；不論是“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則，還是“十四五”時期的12項重點任務，無不貫徹新發展理念。實踐證明，新發展理念符合我國國情，順應時代要求，對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義。

　　構建新發展格局，這是解決發展的方式問題。《建議》提出，構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建新發展格局是適應我國新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇。改革開放以前，我國實行計劃經濟，是單一的國內循環。改革開放后，特別是2001年加入世貿組織以后，主要以發展外向型經濟為主。2008年國際金融危機是我國發展格局演變的一個重要分水嶺。我國經濟由外向型轉化為內外型，從擴大出口轉化為內需挖潛。我國對外貿易的依存度由2006年的64.2%下降到2009年的31.8%。多項目出口順差占國民經濟的比重由10%下降至2019年的1%。以內需為主的經濟貢獻率連續7年保持在100%以上。未來一個時期，我國國內市場主導經濟循環的特征會更加明顯，經濟增長的內需潛力會不斷釋放。我國有14億人口，其中4億多是中等收入群體，1.7億人受過高等教育，靠內需發展經濟必將釋放強勁的實力。

　　促進高質量發展，這是發展的要求和目標，新發展階段、新發展理念、新發展格局，最終要服務于高質量發展。習近平總書記指出，“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展”。在“十四五”時期以及今后更長時期的發展，必須推進高質量發展，這是總結我國多年來經濟社會發展取得巨大成就，吸取曾經以犧牲生態環境為代價換取經濟一時發展的教訓，從而做出的正確選擇。

　　 “三新+一高”，是筆者學習《建議》的粗淺思考。《建議》博大精深、字字珠璣，要在今后的工作和生活中認真學習、深刻領會并加以貫徹落實。